
1、市場(chǎng)監(jiān)督管理局是行政主體,而執(zhí)法大隊(duì)是其下屬的執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政管理和監(jiān)督?jīng)Q策,是政府組成部門(mén)或直屬機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格。執(zhí)法大隊(duì)則是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)下屬的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行行政處罰及相關(guān)檢查、強(qiáng)制措施,通常以主管部門(mén)名義統(tǒng)一執(zhí)法。
2、在機(jī)構(gòu)性質(zhì)與編制上,兩者存在明顯區(qū)別。市場(chǎng)監(jiān)督管理局使用行政編制(公務(wù)員),屬于行政機(jī)關(guān)。執(zhí)法大隊(duì)多為事業(yè)單位,使用事業(yè)編制,人員身份多為參公管理人員,少數(shù)地區(qū)為全額撥款事業(yè)單位。因此,市場(chǎng)監(jiān)督管理局在機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制性質(zhì)上通常高于執(zhí)法大隊(duì)。
3、從職責(zé)分工來(lái)看,市場(chǎng)監(jiān)督管理局側(cè)重于政策制定、行政許可、日常監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)等管理職能。執(zhí)法大隊(duì)的職責(zé)則集中于具體的案件查處,包括查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等各類(lèi)違法行為,并負(fù)責(zé)受理和處理相關(guān)投訴舉報(bào)。
4、在管理體制上,兩者實(shí)行“局隊(duì)合一”模式,執(zhí)法大隊(duì)作為主管部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),人、財(cái)、物由市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理。執(zhí)法大隊(duì)以市場(chǎng)監(jiān)督管理局的名義對(duì)外行使行政執(zhí)法權(quán),做出的行政處罰決定加蓋的是市場(chǎng)監(jiān)督管理局的公章。因此,執(zhí)法大隊(duì)是市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能的延伸和具體執(zhí)行者,兩者共同構(gòu)成市場(chǎng)監(jiān)管的完整體系。






